Поддержка доступа НКО к бюджетным средствам

ПАМЯТКА
О Порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее – порядок)
1. Кто может получить субсидии?
Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее – субъекты).
2. На какие цели предоставляются субсидии?
Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат при выполнении мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2020 годы» (далее - государственная программа), направленных на выполнение задач государственной программы:
1) улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей;
3) обеспечение и защита прав, интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание условий для совершенствования системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
4) создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества;
5) формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам. Совершенствование системы комплексной реабилитации инвалидов;
6) создание условий для повышения качества предоставления социальных услуг, улучшения материального положения отдельных категорий граждан, в том числе малоимущих, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. В какой форме предоставляются субсидии?
Субсидии предоставляются в порядке конкурсного отбора.
4. Какие условия должны быть соблюдены субъектами для участия в конкурсном отборе?(условия установлены порядком, утвержденным в государственной программе)
1) наличие регистрации на территории Новосибирской области;
2) соответствие сферы деятельности субъекта целевому назначению субсидии;
3) отсутствие недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;
4) непроведение в отношении субъекта процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности субъекта;
5) согласие субъекта на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии органом государственного финансового контроля и министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство).
5. Какие критерии установлены для определения победителя конкурсного отбора?
1) наличие у субъекта необходимого для реализации мероприятия государственной программы количества работников (наличие у них опыта работы в социальной сфере);
2) наличие (количество) оборудования (в пригодном для работы состоянии) и других материальных ресурсов, планируемых к использованию (использованных) для реализации мероприятия государственной программы;
3) наличие (объем) собственных (привлеченных) средств и ресурсов для реализации мероприятия государственной программы;
4) наличие у субъекта опыта работы в социальной сфере (его продолжительность);
5) размещение на официальном сайте субъекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») либо на официальном сайте Общественной палаты Новосибирской области в сети «Интернет» публичного годового отчета субъекта, содержащего информацию о целях и задачах деятельности субъекта, проектах, реализованных субъектом, об использованных собственных денежных средствах, грантах, субсидиях, привлеченных субъектом для реализации проектов;
6) количество граждан, вовлеченных субъектом в реализацию мероприятия государственной программы, количество муниципальных образований, на территории которых планируется реализовать (реализовано) мероприятие государственной программы;
7) обеспечение субъектом при реализации мероприятия Программы условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, установленных пунктами 1-8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
8) проведение субъектом антикоррупционных мероприятий (критерий учитывается в случае участия в конкурсном отборе только юридических лиц).
6. Какие документы необходимо предоставить в министерстводля получения субсидии?
1) заявку о предоставлении субсидии с указанием расходов по выполнению мероприятия государственной программы за счет средств областного бюджета и собственных (привлеченных) средств и ресурсов субъекта, информации, указанной в пункте 5 настоящего порядка, по форме, утвержденной приказом министерства от 15.01.2018 № 19(далее - заявка);
2) копии учредительных документов, заверенные нотариально, либо копии учредительных документов с подлинниками (министерство осуществляет сверку копий на соответствие с подлинником, после чего возвращает подлинник субъекту), по выбору субъекта, в случае, если субъектом является юридическое лицо; копию документа, удостоверяющего личность гражданина, в случае, если субъектом является индивидуальный предприниматель или физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг;
3) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или его уполномоченного лица (для юридических лиц), уполномоченного лица индивидуального предпринимателя, заверенные печатью субъекта (при наличии печати) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица;
4) копии платежных документов, подтверждающих расходы субъекта на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка (представляются субъектом в случае получения субсидии в целях возмещения недополученных доходов).
7. Как узнать о проведении конкурсного отбора?
Объявление о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии подлежит обязательному размещению на официальном сайте министерствав сети «Интернет» не менее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок. В объявлении указываются даты начала и окончания приема заявок. Срок приема заявок составляет 15 календарных дней.
8. Способы и сроки подачи заявки и документов на конкурсный отбор
Заявка и документы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 7 настоящего порядка, в министерство подаются субъектом лично (его уполномоченным представителем) либо почтовым отправлением по юридическому адресу министерства до даты, определенной приказом министерства о проведении конкурса.
9. Что является основанием для отказа в рассмотрении заявки и в предоставлении субсидии?
Основанием для отказа в рассмотрении заявки является несоответствие заявки форме, утвержденной приказом министерства.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных субъектом документов, указанных в пункте7 настоящего порядка, требованиям, определенным пунктом 7 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) субъектом документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка;
2) недостоверность представленной субъектом информации;
3) несоответствие субъекта условиям, установленным в пункте4 настоящего порядка.
10. Можно ли повторно подать доработанную заявку?
Субъект, которому отказано в рассмотрении заявки, вправе повторно подать доработанную заявку, но не позднее установленного министерством срока окончания приема заявок.
11. Как определяется победитель конкурсного отбора?
Министерство формирует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия), состав и положение о которой определяется приказом министерстваот 15.01.2018 № 19.
Решение о победителе конкурсного отбора принимается открытым голосованием. Победившим считается субъект, чья заявка получила наибольшее число голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании комиссии.
Решение комиссии оформляется заключением об определении победителя конкурсного отбора или его отсутствии, которое подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии в течение 2 рабочих дней после принятия решения комиссией.
Решение комиссии об определении победителя конкурсного отбора или его отсутствии в течение 3 рабочих дней с момента его принятия размещается на официальном сайте министерства в сети «Интернет».
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии заключает с победителем конкурсного отбора соглашение о предоставлении субсидии и принимает решение о перечислении субсидии.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее сроков, установленных соглашением, на расчетный или корреспондентский счета субъектов, открытые в кредитных организациях.